मूल्य सीमा
तेल की कीमतें अस्थिर हैं क्योंकि ट्रेडर्स प्राइस कैप और रूसी प्रतिबंधों पर विवरण का इंतजार कर रहे हैं
लंबे समय से प्रतीक्षित तेल प्रतिबंध और रूसी तेल पर मूल्य सीमा कुछ ही हफ्तों में 5 दिसंबर को लागू होने वाली है। प्रतिबंध G7 देशों (कनाडा, फ्रांस, जर्मनी, इटली,) पर लागू होते हैं। जापान, यूनाइटेड किंगडम, और संयुक्त राज्य अमेरिका) और कंपनियां, और वे (कुछ अपवादों के साथ) रूसी कच्चे तेल और पेट्रोलियम उत्पादों के आयात पर रोक लगाएंगे। प्रतिबंध 5 दिसंबर से रूसी कच्चे तेल के समुद्री परिवहन और 5 फरवरी, 2023 से शुरू होने वाले रूसी पेट्रोलियम उत्पादों के साथ-साथ रूसी पेट्रोलियम के समुद्री परिवहन को सुविधाजनक बनाने वाली संबद्ध सेवाओं के उपयोग पर भी प्रतिबंध लगाते हैं।
प्रतिबंधों का एक अपवाद मूल्य सीमा नीति है। यदि रूसी कच्चे तेल या पेट्रोलियम उत्पादों का परिवहन करने वाला कोई तृतीय पक्ष मूल्य सीमा पर या उससे कम राशि का भुगतान करता है, तो वे G7 समुद्री परिवहन सेवाओं का उपयोग कर सकते हैं। हालांकि, नीति निर्माताओं ने अभी तक यह घोषणा नहीं की है कि प्राइस कैप क्या होगी या प्राइस कैप तय होगी या तेल के बाजार मूल्य के साथ उतार-चढ़ाव होगा।
यह खरीदारों और शिपर्स को मुश्किल स्थिति में छोड़ देता है क्योंकि अधिकांश तेल शिपमेंट एक महीने पहले अनुबंधित होते हैं। कई लोग चिंतित हैं कि प्रतिबंध तब लागू होंगे जब उनके पास समुद्र में तेल या उत्पाद ले जाने वाले जहाज होंगे। भारतीय और चीनी रिफाइनर, जो G7 नीति के अधीन नहीं हैं, लेकिन इन देशों में स्थित समुद्री परिवहन सेवाओं का उपयोग करते हैं, 5 दिसंबर के बाद लदान के लिए रूसी कच्चे तेल का आदेश देने से कतरा रहे हैं क्योंकि मूल्य सीमा नीति अभी तक स्पष्ट नहीं की गई है .
व्यापारियों को प्रतिबंधों और तेल मूल्य कैप नीति पर बाजार की प्रतिक्रिया के लिए, जितना बेहतर हो सके, तैयार करने की आवश्यकता है। यहां दो संभावित तरीके दिए गए हैं, जिनसे मूल्य सीमा नीति लागू हो सकती है—यदि यह 5 दिसंबर को लागू होती है।
परिदृश्य 1: रूस झुक जाता है
पहला परिदृश्य बताता है कि नीति निर्माता किस प्रकार मूल्य सीमा नीति के कार्य करने की कल्पना करते हैं और यह इस आधार पर है कि रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन राजस्व के लिए बेताब हैं और उन्हें रूसी तेल बेचने की आवश्यकता है। वह भारी छूट वाली कीमतों पर भी ऐसा करने के लिए प्रेरित होगा क्योंकि रूसी उत्पादक उत्पादन में कटौती नहीं कर सकते (साइबेरिया में उत्पादन बंद करने में कठिनाई और भंडारण की कमी के कारण)। यह परिदृश्य चीन पर निर्भर करता है कि वह रूसी तेल के अपने आयात में वृद्धि न करे क्योंकि यह पहले से ही रूसी तेल का एक महत्वपूर्ण मात्रा में आयात करता है और रूसी आयात को बढ़ाने में संकोच करेगा क्योंकि यह चीन को रूसी तेल पर भी निर्भर कर सकता है।
भारत, तुर्की और इंडोनेशिया सभी रूसी तेल की अपनी खरीद को सस्ते दामों पर बढ़ाएंगे जो मूल्य सीमा पर या उससे नीचे हैं और इसे ऐसे उत्पादों में परिष्कृत करेंगे जिन्हें वे तब दुनिया भर में बेचते हैं - अनिवार्य रूप से रूसी तेल को जी7 देशों के लिए स्वीकार्य बनाने के लिए "धोना"। खरीदें, उत्पाद के रूप में। यह रूस के तेल राजस्व को गंभीर रूप से कम करते हुए रूसी तेल को बाजार में बनाए रखेगा। कुछ सऊदी और इराकी कच्चे तेल जो भारत और चीन जा रहे हैं, उन्हें यूरोप के बाजारों में पुनर्निर्देशित किया जाएगा, लेकिन रूस द्वारा आपूर्ति किए जा रहे 1 मिलियन बीपीडी जितना नहीं। एक अस्थायी मूल्य वृद्धि हो सकती है, जबकि यह सब समान हो जाता है, लेकिन अंत में, कीमतें कम होंगी और मूल्य सीमा पुतिन के पास यूक्रेन (आदर्श) में युद्ध छेड़ने के लिए आवश्यक राजस्व नहीं होगा।
परिदृश्य 2: रूसी होल्डआउट
दूसरा परिदृश्य यह है कि अगर पुतिन G7 की उम्मीद के मुताबिक प्रतिक्रिया नहीं देते हैं तो प्राइस कैप पॉलिसी कैसे चल सकती है। यह इस आधार पर है कि पुतिन, भले ही वह तेल बेचने के लिए बेताब हों, हताशा से बाहर नहीं निकलेंगे। वह मूल्य सीमा पर या उससे नीचे रूसी तेल बेचने से इंकार कर देगा और भारत, चीन, तुर्की और अन्य को समुद्री आपूर्ति तब तक रोकेगा जब तक कि वे उसकी कीमत का भुगतान करने के लिए सहमत नहीं हो जाते (जो पहले से ही बाजार मूल्य से छूट दी गई है)। वह रूसी तेल क्षेत्रों को नुकसान पहुंचाने या कम-से-आदर्श परिस्थितियों में तेल भंडारण के जोखिम पर भी ऐसा करेगा।
एक रूसी होल्डआउट तेल के बाजार मूल्य में वृद्धि का कारण होगा - लेकिन वृद्धि अस्थायी नहीं हो सकती है। रूस के गैर-जी7 ग्राहक पुतिन की कीमत का भुगतान करने के लिए सहमत होंगे क्योंकि उनकी कीमत अन्य तेल आपूर्तियों से बाहर है। यह गतिरोध जितना लंबा चलेगा, रूसी तेल की कीमतों में उतनी ही अधिक बढ़ोतरी होगी। हालाँकि, क्योंकि रूसी तेल अभी भी सस्ता है और अन्य आपूर्तियों की तुलना में अधिक उपलब्ध है, ये देश जितना हो सके उतना रूसी कच्चा तेल खरीदेंगे, यह देखते हुए कि G7 समुद्री परिवहन सेवाएं उनके लिए अनुपलब्ध हैं। वे G7 खपत के लिए कच्चे तेल को उत्पादों में "धो" देंगे। रूसी तेल बाजार में बना रहेगा, कुछ सऊदी और इराकी तेल यूरोप में ग्राहकों के लिए फिर से भेजे जाएंगे, लेकिन बाजार पर "रूसी रोक" प्रभाव के कारण हर जगह उपभोक्ता लंबे समय तक उच्च कीमतों का भुगतान करेंगे। क्योंकि कीमतें अधिक हैं, ओपेक उत्पादन बढ़ाने के लिए इच्छुक हो सकता है इसलिए यूरोपीय उपभोक्ताओं के लिए अधिक सऊदी और इराकी तेल उपलब्ध है।
जब तक जी 7 अपने मूल्य कैप तंत्र को अंतिम रूप नहीं दे देता, तब तक बाजार में उतार-चढ़ाव बना रहेगा क्योंकि ग्राहक नहीं जानते कि क्या उम्मीद की जाए। नीतियों के प्रभाव में आने के बाद, व्यापारियों को उपरोक्त दोनों परिदृश्यों और तेल बाजार पर उनके प्रभाव के लिए तैयार रहना चाहिए।
तेल की कीमतें अस्थिर हैं क्योंकि ट्रेडर्स प्राइस कैप और रूसी प्रतिबंधों पर विवरण का इंतजार कर रहे हैं
भारत हो रूसी तेल की मूल्य सीमा तय करने वाले गठजोड़ में शामिल-अमेरिका
अमेरिका (US) ने भारत (India) से कहा कि वह रूसी तेल की मूल्य सीमा (Russian Oil Price Range) तय करने वाले गठजोड़ में शामिल हो। इस गठजोड़ का मकसद मास्को के लिए आय के साधनों को बाधित करना और वैश्विक ऊर्जा कीमतों को नरम बनाना है। भारत की तीन दिवसीय यात्रा पर आए अमेरिका के उप वित्त मंत्री वैली अडेयेमो (US Deputy Finance Minister Wally Adeyemo) ने यूक्रेन (Ukraine) पर आक्रमण के बाद रूस ( Russia) की कमाई को सीमित करने के उपायों पर चर्चा की। इस दौरान दोनों देशों के बीच आर्थिक संबंधों को मजबूत बनाने के उपायों पर भी चर्चा हुई।
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बता दें कि इस वक्त कच्चे तेल की कीमत 100 अमेरिकी डॉलर प्रति बैरल से अधिक होने पर अमेरिका तथा अन्य जी-7 देश रूसी तेल पर मूल्य सीमा लागू करने पर विचार कर रहे हैं। अडेयेमो ने कहा कि रूस के ऊर्जा और खाद्यान्न व्यापार को प्रतिबंधों से बाहर रखा गया है और भारत जैसे देश स्थानीय मुद्रा सहित किसी भी मुद्रा का उपयोग करके सौदे कर सकते हैं। उन्होंने कहा कि भारत ने रूस से आने वाले तेल के दाम की सीमा तय करने के प्रस्ताव में ‘गहरी दिलचस्पी’ दिखाई है। उन्होंने कहा कि मूल्य सीमा तय होने से रूस को मिलने वाले राजस्व में कमी आएगी। गौरतलब है कि यू्क्रेन पर हमले की पृष्ठभूमि में अमेरिका ने रूस पर कई पाबंदियां लगाई हैं।
अडेयेमो ने कहा, ”दामों की सीमा तय करने को लेकर एकसाथ आने के बारे में भारतीय अधिकारियों और नीति निर्माताओं से मेरी बात हुई है और उन्होंने इस विषय में गहरी दिलचस्पी भी दिखाई है। यह उपभोक्ताओं के लिए ऊर्जा की कीमतों को कम करने के भारत के उद्देश्य के अनुरूप है। हम उन्हें इस बारे में सूचनाएं दे रहे हैं और इस विषय पर संवाद जारी रहेगा।”
दरअसल भारत समेत कुछ देशों ने रूस से तेल की खरीद बढ़ा दी है और इसी को देखते हुए अमेरिका, रूस से आने वाले तेल के दामों की सीमा तय करना चाहता है। वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने अडेयेमो से शुक्रवार को मुलाकात की मूल्य सीमा और हिंद-प्रशांत आर्थिक रूपरेखा तथा भारत की जी-20 की अध्यक्षता समेत विभिन्न मुद्दों पर उनके साथ बातचीत की।
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मूल्य सीमा
- अनिवार्य वस्तुएं (संशोधन) अध्यादेश, 2020 को 5 जून, 2020 को जारी किया गया। यह अध्यादेश अनिवार्य वस्तुएं एक्ट, 1955 में संशोधन करता है। एक्ट केंद्र सरकार को कुछ वस्तुओं के उत्पादन, सप्लाई, वितरण, व्यापार और वाणिज्य को नियंत्रित करने का अधिकार देता है। अध्यादेश कृषि क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा को बढ़ाने और किसानों की आय में वृद्धि करने का प्रयास करता है। इसका लक्ष्य रेगुलेटरी प्रणाली को उदार बनाना और उपभोक्ताओं के हितों का रक्षा करना है।
- खाद्य पदार्थों का रेगुलेशन: एक्ट केंद्र मूल्य सीमा सरकार को कुछ वस्तुओं (जैसे खाद्य पदार्थ, उर्वरक और पेट्रोलियम उत्पाद) को अनिवार्य वस्तुओं के रूप में निर्दिष्ट करने का अधिकार देता है। केंद्र सरकार ऐसी अनिवार्य वस्तुओं के उत्पादन, सप्लाई, वितरण, व्यापार और वाणिज्य को रेगुलेट या प्रतिबंधित कर सकती है। अध्यादेश में यह प्रावधान किया गया है कि केंद्र मूल्य सीमा सरकार केवल असामान्य परिस्थितियों में कुछ खाद्य पदार्थों, जैसे अनाज, दालों, आलू, प्याज, खाद्य तिलहन और तेलों की सप्लाई को रेगुलेट कर सकती है। इन परिस्थितियों में निम्नलिखित शामिल हैं: (i) युद्ध, (ii) अकाल, (iii) असामान्य मूल्य वृद्धि, और (iv) गंभीर प्रकृति की प्राकृतिक आपदा।
- स्टॉक लिमिट लागू करना: एक्ट के अंतर्गत केंद्र सरकार यह रेगुलेट कर सकती है कि कोई व्यक्ति किसी अनिवार्य वस्तु का कितना स्टॉक रख सकता है। अध्यादेश में यह अपेक्षा मूल्य सीमा की गई है कि विशिष्ट वस्तुओं की स्टॉक की सीमा मूल्य वृद्धि पर आधारित होनी चाहिए। स्टॉक की सीमा निम्नलिखित स्थितियों में लागू की जा सकती है: (i) अगर बागवानी उत्पाद के रीटेल मूल्य में 100% की वृद्धि होती है, और (ii) नष्ट न होने वाले कृषि खाद्य पदार्थों के रीटेल मूल्य में 50% की वृद्धि होती है। वृद्धि की गणना, पिछले 12 महीने के मूल्य, या पिछले पांच महीने के औसत रीटेल मूल्य (इनमें से जो भी कम होगा) के आधार पर की जाएगी।
- अध्यादेश में प्रावधान है कि कृषि उत्पाद के प्रोसेसर या वैल्यू चेन के हिस्सेदार व्यक्ति पर स्टॉक की सीमा लागू नहीं होगी, अगर उस व्यक्ति का स्टॉक निम्नलिखित से कम है: (i) प्रोसेसिंग की इंस्टॉल्ड क्षमता की सीमा, या (ii) निर्यातक की स्थिति में निर्यात की मांग। वैल्यू चेन के हिस्सेदार का अर्थ है, ऐसा व्यक्ति जो उत्पादन में संलग्न है या कृषि उत्पाद की प्रोसेसिंग, पैकेजिंग, स्टोरेज, परिवहन या वितरण के किसी चरण में उसका मूल्य संवर्धन करता है।
- सार्वजनिक वितरण प्रणाली की एप्लिकेबिलिटी: अध्यादेश के खाद्य पदार्थों के रेगुलेशन और स्टॉक लिमिट को लागू करने से संबंधित प्रावधान सार्वजनिक वितरण प्रणाली और लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली से संबंधित सरकारी आदेश पर लागू नहीं होंगे। इन प्रणालियों के अंतर्गत सरकार पात्र व्यक्तियों को रियायती कीमतों पर खाद्यान्न वितरित करती है।
अस्वीकरणः प्रस्तुत रिपोर्ट आपके समक्ष सूचना प्रदान करने के लिए प्रस्तुत की गई है। पीआरएस लेजिसलेटिव रिसर्च (पीआरएस) के नाम उल्लेख के साथ इस रिपोर्ट का पूर्ण रूपेण या आंशिक रूप से गैर व्यावसायिक उद्देश्य के लिए पुनःप्रयोग या पुनर्वितरण किया जा सकता है। रिपोर्ट में प्रस्तुत विचार के लिए अंततः लेखक या लेखिका उत्तरदायी हैं। यद्यपि पीआरएस विश्वसनीय और व्यापक सूचना का प्रयोग करने का हर संभव प्रयास करता है किंतु पीआरएस दावा नहीं करता कि प्रस्तुत रिपोर्ट की सामग्री सही या पूर्ण है। पीआरएस एक स्वतंत्र, अलाभकारी समूह है। रिपोर्ट को इसे प्राप्त करने वाले व्यक्तियों के उद्देश्यों अथवा विचारों से निरपेक्ष होकर तैयार किया गया है। यह सारांश मूल रूप से अंग्रेजी में तैयार किया गया था। हिंदी रूपांतरण में किसी भी प्रकार की अस्पष्टता की स्थिति में अंग्रेजी के मूल सारांश से इसकी पुष्टि की जा सकती है।
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काबुल नगर पालिका ने आवश्यक वस्तुओं पर दिया मूल्य सीमा लगाने का आदेश
काबुल, 6 मार्च (आईएएनएस)। खाना पकाने की आपूर्ति और ईधन जैसे आवश्यक सामानों की बढ़ती कीमतों के खिलाफ कई शिकायतों मिलने के बाद काबुल नगरपालिका ने ऐसी वस्तुओं पर मूल्य सीमा का आदेश दिया है।
टोलो न्यूज ने काबुल नगरपालिका के प्रवक्ता नियामतुल्ला बराकजई के हवाले से कहा, बढ़ी कीमतों को नियंत्रित करने के लिए नगरपालिका ने मूल्य सीमा जारी की है। हम निवासियों से मूल्य सीमा लागू करने में मदद करने का आह्वान करते हैं।
इस कदम का अफगानिस्तान की राजधानी के निवासियों ने स्वागत किया है, जिन्होंने कहा कि इस तरह के फैसलों से खाद्य सामग्री की कीमतों को उचित रखने में मदद मिलेगी।
काबुल के निवासी समीम अमीरी ने कहा, सरकार को डॉलर की कीमत के आधार पर वस्तुओं के लिए एक मूल्य सीमा आवंटित करनी चाहिए। अगर सरकार इसे नियंत्रित कर सकती है, तो यह एक अच्छा कदम है।
एक दुकानदार जर आलम ने कहा, सभी वस्तुएं विदेशों से आयात की जाती हैं। हमारे पास अपने उत्पाद नहीं हैं। डॉलर की कीमत स्थिर नहीं है।
पिछले साल अगस्त में तालिबान के देश पर कब्जा करने के बाद वस्तुओं, विशेष रूप से मूल्य सीमा खाद्य पदार्थो की कीमतों में काफी बढ़ोतरी हुई है।
अफगान मुद्रा में भी डॉलर के मुकाबले मूल्य में भारी गिरावट आई है।
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